关于2012年1-8月市区建设工程招标控制价备查情况的通报
【 信息发布时间：2012-10-09 阅读次数：】
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泰建价〔2012〕2号
关于2012年1-8月市区建设工程
招标控制价备查情况的通报
各工程造价咨询企业、招标代理企业：
根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）和省、市建设主管部门关于招标控制价备查的相关规定，为进一步规范招标控制价编制行为，切实提高招标控制价编制质量，现将我局造价管理处2012年1月至8月市区建设工程招标控制价备查情况通报如下：
一、基本情况
2012年1至8月，市区采用工程量清单招标并编制招标控制价的项目为198个，其中办理招标控制价备查的项目129个，备查率为65.15%。129个备查项目中，存在问题的有83个项目，占64.34%，共计检查出117条错误（见附表1）。
198个应备查项目分别由19家造价咨询企业（招标代理企业）编制，其中招标控制价备查项目数较多的有江苏华强工程投资管理咨询有限公司（26项）、泰州市中诚工程咨询有限公司（19项）、江苏立信建设工程造价咨询有限公司（13项）、泰州天平会计师事务所有限公司（11项）、江苏建发建设项目咨询有限公司（10项）等（见附表1）。
二、存在的问题
（一）执行招标控制价备查制度不严格。今年1至8月，共有69个项目应备查未备查，江苏经纬工程投资造价咨询事务所有限公司、江苏建业恒安工程项目管理有限公司、江苏益诚建设工程咨询有限公司、江苏建科建设监理有限公司、泰州市方正工程咨询有限责任公司、江苏暨阳工程咨询有限公司6家企业备查率不足50%。
（二）招标控制价备查不及时。根据泰州市建设局《转发江苏省建设厅关于〈建设工程工程量清单计价规范〉贯彻意见的通知》（泰建价〔2009〕3号）文件规定，“招标人或其委托的中介服务机构应在投标截止日5日前将招标控制价有关资料报送工程所在地造价管理机构备查”，今年1至8月有12家造价咨询企业（招标代理企业）共27个项目未按规定时间报送招标控制价备查资料（见附表1）。
（三）招标控制价备查资料不全。少数造价咨询企业（招标代理企业）网上备查申报单填报不认真，申报单填报错误较多，如将万元数量单位误按元填报，招标控制价调整系数、暂列金额明细、材料暂估价明细、专业工程暂估价明细未填，上传的备查资料不全等。
（四）招标控制价编制质量不高。备查中发现招标控制价存在的问题主要有：1.分部分项工程量清单、措施项目清单缺项、漏项（如凿桩头、桩头处理、超高费等）；2. 清单项目综合单价组价不合理；3. 措施项目费计取不合理或与招标文件不一致；4. 其他项目费的设置不符合规范要求，如出现独立费等项目；5.暂列金额超过分部分项工程费的10% ；6.人工费未按规定调整或者调整错误等（见附表2）。
三、下一步工作意见
（一）抓紧落实整改。各造价咨询企业（招标代理企业）应对照此次通报中存在的问题，逐项分析查找原因，组织业务人员加强学习，制订整改措施，健全和完善企业管理制度，避免再发生类似错误。
（二）严格执行制度。各造价咨询企业（招标代理企业）应认真学习《建设工程工程量清单计价规范》及招标控制价备查相关文件规定，根据本企业的实际情况和特点，安排责任心强的专职人员负责招标控制价备查工作，按照规定的时间和质量要求报送招标控制价备查资料，切实提高招标控制价备查率。
（三）增强质量意识。招标控制价编制质量的高低直接影响建设项目招投标、竣工结算能否顺利实施，关系发承包双方的切身利益，各造价咨询企业（招标代理企业）应高度重视招标控制价编制工作，努力提高招标控制价编制质量，规范工程造价计价行为，避免因招标控制价编制错误引起的矛盾纠纷。
（四）加大奖惩力度。市造价管理机构将建立招标控制价备查情况定期通报制度，每季度通报市区建设工程招标控制价备查情况，对严格执行招标控制价备查制度，填报数据准确的企业予以通报表扬;对招标控制价备查不及时、备查率不高和招标控制价中错误较多的企业予以通报批评，并将通报结果纳入企业信用评价考核。
附件： 1.2012年1-8月市区建设工程招标控制价备查情况汇总表
2.2012年1-8月市区建设工程招标控制价备查情况明细表
二〇一二年九月十八日