2011年上半年工作总结
2011年上半年,我处在市住建局和省造价管理总站的领导下,紧紧围绕住房和城乡建设中心工作履行行业管理职能,按照“精、细、准、严”的精细化管理要求,全面宣传贯彻《江苏省建设工程造价管理办法》,突出项目建设、工程管理、造价控制三项服务,创新、务实、高效地开展工作,为推动工程造价行业发展和促进城乡建设发挥了积极作用。
一、以贯彻《江苏省建设工程造价管理办法》为契机,开拓造价管理新局面
(一)造价跟踪服务成效明显。积极为局重点工程项目提供专业技术支持,参与市民俗文化展示中心外装、门楼等分包工程的合同谈判,协助完成认质认价材料计700余种;参与青少年活动中心BT合同起草及谈判;完成市档案馆改造4项建筑材料与专业工程的询价工作,并对实施过程中遇到的计价问题进行了调处,切实保障工程的社会效益和经济效益。
(二)计价解释与争议调解工作取得新突破。在全省率先推出《泰州市建设工程争议评审规则》,设立市建设工程争议评审中心,建立评审专家名册,引入评审方式解决建设工程争议。与传统的仲裁、诉讼和调解方式相比,这种全新的争议解决方式应用范围广、程序简单、专业性强,具有灵活、快捷、成本低等优势,对维护发承包双方的合法权益,保障工程的顺利实施,促进社会和谐稳定起到积极作用。
(三)省长令宣贯活动扎实开展。以宣贯《江苏省建设工程造价管理办法》(省政府66号令)为契机,加大学习培训力度,促进全市工程造价从业人员业务素质的提高。5月下旬至6月下旬,开展工程造价管理法律法规知识市级竞赛,全市共有来自造价管理机构、建设单位、施工企业、中介机构的128名造价从业人员参加, 6家单位分别荣获一、二、三等奖,10名个人分别荣获一、二、三等奖。7月中旬,根据市级竞赛成绩,组织了30名造价从业人员计10个代表队参加省造价管理总站组织的省级竞赛,其中我处代表队荣获二等奖。
二、按照“精细化”管理的思路,不断提高工作水平
(一)事业单位改革稳步推进。按照事业单位改革部署,将单位各项职责分解为57项具体工作,每项工作按照“精细化”要求制定工作标准,进一步落实岗位职责,做到因事设岗、竞聘上岗,为单位的可持续发展打下良好基础。
(二)业务流程进一步优化。简化办事程序,开展招标控制价网上备查,基本实现业务工作网络化办公。上半年,核定工程类别21项、核准建筑面积50.57万平方米,办理安全文明施工措施费测定221项(含现场考评测定41项),办理建设工程施工合同备案216项、招标控制价备查86项、发承包计价手册47项、竣工结算备案29项。
(三)咨询市场动态监管继续加强。6月份,组织了国有项目竣工结算审核质量调研,对4个结算咨询成果进行了检查,将检查中发现的问题剖析、汇总,形成调研小结。每季度对全市咨询企业信息化应用情况进行检查,对较差的企业给予通报批评。上半年,市区咨询企业完成咨询标的额459581.12万元,其中送审价总额187625.83万元,核减总额18726.97万元,核减率9.98%。办理造价师初始注册25人、变更注册51人、造价员变更149人。
(四)信息化建设稳步推进。定期测算并发布工程造价指标指数和典型工程造价指标,编制发布5项城市住宅造价信息、2项典型工程技术经济指标分析、1项工程造价实例、1次标准工程造价指数,发展“工程造价信息网”网站会员434家。
(五)行业指导进一步加强。坚持每两月一次的造价咨询业务研讨例会制度,解决计价解释和争议调解中的难点问题7条。年初,召开全市造价管理工作会议,传达市住建局和省造价管理总站工作会议精神,明确2011年造价管理工作要突出项目建设、工程管理、造价控制三个服务,突出“精、细、准、严”的精细化管理要求,突出《江苏省建设工程造价管理办法》(第66号省长令)的宣传贯彻,加快推进造价管理的法制化、规范化进程,使全市造价管理工作有重点、有步骤地推进。
三、三个文明建设扎实推进,服务型窗口形象有新提升
(一)开展主题教育,提高服务意识。在2007至2010年连续荣获精神文明建设先进单位基础上,积极创建2011至2012年度文明单位,以文明单位创建为抓手,不断提高干部职工素质和单位文明程度。深入开展创先争优活动,加强理想信念、社会道德、职业道德、诚实守信以及法制建设、廉政建设教育,坚持每月开展领导干部下访,干部职工服务群众、服务基层的意识明显增强。
(二)加强制度建设,扎实开展民主评议政风行风活动。根据市住建局《关于开展民主评议政风行风工作的实施意见》(泰建发〔2011〕64号)文件精神,结合我处实际,先后召开三次民主评议政风行风座谈会和一次走访活动,虚心听取服务对象的意见和建议。认真开展自查自纠,采用全体职工自查存在问题、分析问题根源、分管领导和部门领导点评的方式,对查找出的问题逐项制定整改措施。
(三)抓好干部职工的继续教育与业务培训。坚持每周一学习制度,支持单位职工参加继续教育、课题交流、业务论坛、计价研讨等各种活动,加大业务学习的力度。积极开展读书活动,要求班子成员全年完成三本书读书计划,并撰写读书笔记,其他工作人员应完成一本书读书计划。
四、下半年工作计划
(一)不断完善“工程造价管理系统”,实现各项工作的规范化运作,提高工作效率和服务质量。
(二)配合省站做好新版计价表的修编发行工作,及时编制发布“四新”补充定额。
(三)根据修订后的《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》,制定我市实施办法。
(四)做好2011年度造价员考试及发证工作,组织咨询企业古建园林专业造价员培训考试,配合省站组织好全市造价工程师和造价员的继续教育工作。
(五)会同招投标监管部门加强对单项业务备案以及设立分支机构的市外企业的管理,有效防范中介机构借资质挂靠行为。会同审计和财政部门积极探索建立政府工程咨询企业预选库制度。
(六)编印典型工程造价咨询优秀案例,建立造价咨询企业互助制度,促进我市造价咨询企业相互借鉴、共同提高。
(七)贯彻落实《江苏省工程造价咨询企业信用评价办法》、《江苏省工程造价咨询企业星级从业人员信用评价暂行办法》,及时记录、公布造价咨询企业及从业人员良好行为和不良行为,推进工程造价咨询行业自律,规范执业行为。
(八)探索建立材料价格市场竞争形成机制,大宗建材推广采用招标、竞争性谈判、询价等方式确定材料价格。做好认质认价材料的收集、汇总和整理,拓宽材料价格信息采集渠道,整合全市材料价格信息采集点,建立与施工企业、咨询企业材料价格信息数据库共享机制,适时向社会发布。
(九)完成市住建局和省站交办的其他各项任务。
二〇一一年七月十九日