【 信息发布时间:2009-02-16  阅读次数:】 【我要打印】 【关闭】
泰州市工程造价管理处
泰工价〔2008〕24号
2008年工作总结
2008年,我处在市建设局和省造价管理总站的领导下,深入贯彻党的十七大会议精神,坚持科学发展观,以服务经济建设和城市建设为中心,以开拓创新为动力,以推进行风建设为保障,认真贯彻国家、省有关工程造价管理方针、政策,完善工程量清单计价体系,建立以行业信用体系为重点的咨询市场动态监管机制,夯实工程造价信息化工作基础,继续突出国有投资工程造价控制和造价管理队伍素质建设,解放思想、创新方法、真抓实干,为推动工程造价行业发展和促进城乡建设发挥了积极作用。
一、打造六项重点服务,造价事业开创新局面
(一)造价跟踪服务深入开展。积极参与文化中心、区域供水、园博园等市建设局牵头实施的重点工程建设,协助文化中心项目把好施工合同造价控制关口、配合完成1100余种主要建筑材料的询价,协助区域供水项目妥善处理材料涨价、配合费计取等计价争议,为提高工程的社会效益和经济效益提供了技术支持。
(二)建设工程施工合同备案管理进一步优化。网上备案系统完成升级,在市区、泰兴、兴化得到广泛应用,市区办理施工合同网上备案290项,推进了施工合同管理的便捷化、数据化、规范化进程,有力地保障了施工合同当事人的合法权益,该做法于8月份荣获2006~2007年江苏省建设工程造价行业创新奖二等奖。
(三)现场安全文明施工措施费计价工作取得新进展。确保费用落实到位和专款专用的保障机制不断完善,全年会同建筑安全管理部门办理现场安全文明施工措施费测定358项,其中现场考评74项,测定比例较去年有大幅度上升,推动了我市施工现场安全文明管理水平的提高,该应用于9月份被中国工程造价管理协会评为工程造价优秀成果三等奖。
(四)工程造价信息化管理水平明显提高。开发并启用“工程造价管理系统”,实现工程类别工期面积核定、计价手册办理、施工合同备案、现场安全文明施工措施费测定、竣工结算备案等业务工作的流程化和规范化管理。为咨询企业开通竣工结算网上备案接口,简化施工企业办理竣工结算时需提供的资料,使竣工结算及备案更简捷、规范。《泰州工程造价管理》刊物的编辑管理继续加强,在全省率先实现全彩版印刷,整体质量大幅度提高,期刊发行量持续上升,社会影响力进一步扩大,10月份第二次荣获全国工程造价管理类优秀期刊奖。
(五)工程造价咨询成果质量管理进一步加强。5月份,会同招投标监管部门分四个阶段对工程量清单与标底编制质量进行了为期1个月的调研,抽检了涵盖土建、安装、市政、装饰四个专业的22个咨询项目,共检查出各类错误76条,基本摸清了我市工程量清单和标底编制质量的现状。在调研的基础上,配合招投标监管部门完成招标文件示范文本的修订,建立了咨询成果质量动态反馈机制,实时根据建设单位、施工企业及相关部门对咨询成果的评价意见,组织专家进行复审,增强了制约和监督的有效性。
(六)工程造价数据应用日趋广泛。建设工程造价数据库基本建立,为定期测算工程造价指标指数、典型工程造价分析以及政府办公楼、大型公建和基础设施工程的建安成本奠定了基础。全年发布工程造价分析12项、城市住宅指标3项、典型工程造价指标6项、案例4项、建设工程造价指数12次,配合市房管局完成近两年住宅建安成本的测算,为政府部门和相关单位控制工程造价、出台相关政策提供了较为权威的依据。
二、日常管理工作进展顺利,工作目标全面完成
(一)工程造价管理工作扎实推进。全年完成建筑企业发承包计价手册年检312家,新办计价手册199份;核定工程类别149项,核准建筑面积339.5万平方米;发展第二批计价解释与争议调解专家委员23人,答复计价解释30项,其中来电21个、函复2件、网上答复7项,完成计价仲裁3项。
(二)造价从业人员的继续教育和资格管理工作顺利完成。一是认真组织2008年江苏省高校毕业生造价员资格考试,我市共有31人报名,其中报考土建专业24人、报考安装专业1人、报考市政专业12人,通过7人。二是积极组织建设工程造价员继续教育,分别在市区、泰兴、靖江、兴化、姜堰举办了5期培训班,共计1239名造价员参加了培训。三是协助省建设厅行政审批中心和省造价管理协会做好我市造价工程师的执业资格管理和继续教育工作,全年办理初始注册12人、变更40人,204人参加了网络继续教育,127人参加了集中培训,培训率99.4%。
(三)工程造价咨询市场信用管理体系建设继续加强。依据省建设厅《江苏省工程造价咨询企业信用管理办法(试行)》(苏建价〔2008〕5号)的有关要求,出台了我市2008年度工程造价咨询企业考评标准,共计10个分项、44条标准,更加突出咨询成果质量的管理。年底,结合飞行检查、工程量清单与标底编制质量检查、日常动态考评、社会满意度评价结果开展了工程造价咨询企业综合考评,5家优秀咨询企业获得优秀等次。工程造价咨询市场发展态势良好,1~3季度,全市咨询企业共完成100万元以上的咨询业务855项,咨询标的额689932.40万元,核减造价25638.92万元,核减率6.63%,实现营业收入1720.73万元。
(四)人材机价格信息发布体系进一步完善。一是会同物价部门建立健全建筑材料价格采集网络,征集定点监测单位36家,拓宽了价格信息采集渠道。二是建筑材料价格发布体系实行分层次发布,即主要材料发布指导价,一般材料发布信息价,装饰材料发布厂家信息价,全年发布指导价12期,信息价6期。三是针对今年建筑材料价格波动大的情况,发布价格预警10次,引导工程发承包双方增强风险防范意识,保障了建设工程的顺利实施。四是全年发展网站会员305家,网站的日均访问量同比增加19%,价格信息栏目访问量同比增加7.7%,基本形成网站与刊物优势互补、同步发展的局面。
(五)行业指导与交流稳步推进。定期召集各市造价管理机构负责人召开工作例会,学习工程造价管理相关政策法规,交流工作情况和工作动态,研究部署下一阶段工作重点和措施,确保了全市工程造价管理工作按照省、市的统一布署,有计划、有步骤地开展。为加强专业人员的交流和沟通,建立了工程造价业务研讨例会制度,每逢双月组织市区各咨询企业技术负责人、相关业务人员及计价解释和争议调解专家委员会部分成员开展业务研讨,及时解决咨询服务中遇到的计价难点,取得较好成效。
三、抓好三个文明建设,塑造服务型窗口新形象
(一)开展主题教育,提高工作人员服务意识。以理想信念、社会道德、职业道德、诚实守信以及法制建设、廉政建设为重点,开展了“贯彻十七大,学习新党章”、“践行科学发展观,我为泰州做贡献”、“党员义工服务”等活动,干部职工“服务于群众、服务于基层”的意识明显增强。积极响应我市创建文明城市的号召,按照文明单位的要求,全面动员,扎实开展创建活动,有力地推进了三个文明建设的协调发展,全面提升了干部职工的文明素质和文明形象。积极响应市建设局及省造价管理总站的号召,踊跃开展抗震救灾捐款活动,累计捐款22950元,精心选派1名造价管理系统业务骨干赴川参与灾区活动板房及市政基础配套设施的计价工作,受到上级领导的表扬。
(二)加强制度建设,推进党风廉政建设和行风建设实现新发展。按照2008年建设系统创建“四型机关”和争创“人民满意机关”的目标和具体要求,推进服务质量和效率不断提高:一是全面优化办事程序,将工程类别面积工期核定列为服务项目,修订办事指南并在办公场所和“泰州工程造价信息网”予以公示。二是落实“AB”岗负责制,A岗为责任人,B岗为协理人,责任人不在的情况下由协理人负责办理。三是服务提速,将施工合同备案、安全文明施工措施费测定、发承包计价手册办理三项业务工作由原来的3至5天工作时限缩短为当场办结。四是开展询价服务,免费为社会各界查询各类建筑材料价格,拓展服务范围。五是落实公开办事制度,开通“工程造价信息查询”系统,向社会各界提供全市600余家施工企业计价手册办理情况查询以及工程从招投标至竣工结算整个过程的计价情况查询。六是加大服务监督力度,随第10期《泰州工程造价管理》期刊向服务对象发放1600份社会满意度调查表,提请社会各界对我处的服务质量进行评议,全面推动各项服务更上新台阶。
(三)注重干部职工的继续教育与业务培训。坚持每周一学习制度,采取阅读规定书目和开展专题研讨等方式,组织全体干部职工深入学习政治理论和业务知识,做到有笔记、有心得、有交流。创新学习方式,由每位工作人员根据岗位特点自拟专题,在学习例会上向全体人员进行宣讲,系统地学习了工程造价信息化管理、咨询企业诚信建设、公文写作与口才、建设工程施工合同管理、政府投资工程项目管理、工程量清单计价中存在的问题及解决办法、办公软件知识、事业单位会计基础知识、档案信息化知识九个专题,学习的针对性得到增强。为做好《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)的贯彻工作,将11月定为专题学习月,组织全体干部职工分3次对“08规范”的条文及解释进行系统的学习,为下一阶段宣贯打下坚实基础。
2009年工作计划
(一)做好《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)、《江苏省建筑工程费用定额》的宣传贯彻工作,完善与工程量清单计价相配套的计价依据。
(二)继续参与政府投资工程造价控制,做好文化中心、区域供水、园博园、周山河街区等重点工程的造价跟踪服务,及时研究总结国有投资工程造价管理的经验和方法。
(三)进一步完善咨询市场信用体系,按省造价管理总站的部署做好两年一度的工程造价咨询企业信用评价工作。
(四)做好2009年度江苏省造价员资格考试工作。
(五)全面运用“工程造价管理”、“工程造价指数指标”和“工程造价实例指标”系统,通过计价数据的积累,实现动态统计和分析功能,为控制工程造价尤其是工程建设前期的造价提供信息服务。
(六)坚持每两月一次的造价咨询业务研讨例会制度,集中解决计价解释和争议调解中的难点和热点,建立长效的业务研讨和解决机制。
(七)努力扩大《泰州工程造价管理》的发行量,积极做好人工、材料、机械台班等价格的测算和发布工作,提升工程造价信息化服务水平。
(八)完成市建设局和省造价管理总站交办的其他各项任务。
二〇〇八年十二月二十三日