各市建设局：
为进一步规范工程量清单计价行为，提高工程量清单计价成果质量，泰州市建设局于2005年11月15日至2005年11月25日组织开展了全市工程量清单计价成果质量专项检查。各市建设局均认真贯彻泰州市建设局《关于在全市开展工程量清单计价成果质量专项检查的通知》（泰建定[2005]9号）文件要求，成立了由造价管理机构、招投标管理机构和交易中心组成的综合检查组，对辖区内工程造价咨询企业和招标代理机构2005年以来完成的工程量清单计价成果进行了质量专项检查，检查工作扎实有效，现将全市检查情况通报如下：
一、基本情况
此次检查对象包括了全市17家工程造价咨询企业及20家招标代理机构。根据咨询统计报表及招投标统计报表，2005年1月以来采用工程量清单计价的咨询成果计535项，其中工程量清单编制271项、工程标底或预算编制264项、工程结算审核目前暂无。检查组从中随机抽取了40个工程项目进行检查。
从检查情况看，工程量清单计价成果质量较好，主要表现在：一是《工程量清单计价规范》得到有力贯彻，全市263项国有资金建设项目实行工程量清单计价，执行比例为96.2%，下半年执行比例为100%。二是工程量清单编制方面，各单位能较好地执行《工程量清单计价规范》以及省市有关文件要求，清单项目编码、项目名称、计量单位、工程数量大都符合规范要求，工程量清单格式也比较规范，分部分项工程量清单、措施项目清单、其它项目清单设置基本合理。三是工程标底或预算编制方面，大部分计价成果中综合单价的组成合理，采用的计价方式、计算规则正确，措施项目费、其它项目费、规费计取准确。
二、检查中发现的主要问题
通过检查发现，全市工程造价咨询企业、招标代理机构所编制的工程量清单计价成果质量参差不齐，主要表现在以下几个方面：
（一）工程量清单
1、普遍存在清单项目编码混乱、不按顺序编列的现象。
2、个别单位编制门窗工程清单项目时，未按《工程量清单计价规范》要求，按不同尺寸规格分别编码列项。
3、一些单位在列清单项目时，对《工程量清单计价规范》缺项的项目随意编写，且未报造价管理机构备案。
4、一些单位对清单项目的项目特征描述不完整，甚至不描述。
5、不少单位计算清单工程量时未执行《工程量清单计价规范》计算规则，而是采用《计价表》计算规则。
6、个别单位清单格式不太规范，清单内容组成不完整，主要是缺少填表须知、总说明等。
（二）工程标底或预算编制
1、一些单位对材料特征描述不详细，材料价格不参照造价管理机构发布的材料指导价、信息价或市场价，随意定价。
2、对于招标文件中指定材料价格或暂定材料价格部分，一些单位在编制标底或预算时，未按有关规定计入综合单价，甚至有少数单位将其计入其它项目费的招标人部分。
3、个别单位人工单价取定错误。
4、不少单位计价时不执行相关《计价表》子目，而采用暂定综合单价、独立费等，如门窗、彩钢板屋面、电渣压力焊、涂料等。
5、部分清单项目综合单价未结合实际施工方法、工艺要求组价或组价不完整。
6、个别单位工程量计算不认真，数量误差较大，在综合单价组价时甚至出现漏项、小数点错位等严重错误。
7、少数单位未根据工程实际情况合理设置措施项目费，费用计取缺乏计取依据，主观随意性较大。如垂直运输机械费未按《计价表》有关规定计取，大型机械进退场费与分部分项工程量清单子目设置有矛盾，计取不全。
8、部分单位未按有关规定设置其它项目费或设置不合理。
三、下一步工作要求
这次工程量清单计价成果专项检查是加强工程造价咨询质量管理和规范工程造价咨询市场的重要举措,针对检查结果，现提出以下几点要求：
1、各市建设局要将辖区内工程量清单计价成果专项检查情况逐条通报，对这次检查中工程量清单计价成果质量较差的单位，要发出整改意见书，限期整改，情节严重的应对其通报批评并作为不良行为记录进行公示。
2、针对检查中发现的问题，各工程造价咨询企业及招标代理机构应认真总结、及时整改，避免类似错误再次发生。
3、各工程造价咨询企业及招标代理机构应继续加强工程量清单计价的学习和宣传工作，努力提高业务素质。同时，由于目前大都未涉及工程量清单计价项目的结算审核，但各单位应预见可能出现的矛盾，提前做好准备。
4、 此次工程量清单专项检查结果将作为全市工程造价咨询企业及招标代理机构年终考评的依据。
二〇〇五年十二月五日