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盐城市工程造价管理处
盐建价字[2008] 38 号
关于对部分工程造价咨询企业
咨询成果质量检查情况的通报
市各工程造价咨询企业:
为全面提高工程造价咨询企业的咨询成果质量和服务水平,加强对从业人员的业务行为的管理,规范咨询市场。根据年度计划安排和盐市建字(2008)121号《关于下发<盐城市工程造价咨询企业年度综合考核内容及评分说明>的通知》要求,于8月21日至26日对部分工程造价咨询企业咨询成果质量进行了检查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
本次检查,共抽取8家咨询企业上半年完成的14个咨询项目,其中清单编制项目8份、清单结算审核项目6份。从检查情况看,受检企业都能严格地执行国家、省、市计价依据规定和要求开展咨询业务活动,运用清单计价进行工程量清单和标底编制、结算审核的水平有了明显提高。多数
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企业能较好地把咨询业务指导规程贯穿整个造价咨询活动中,咨询报告书格式基本规范、内容表述清晰、档案资料装订较为齐整、三级质量控制流程和业务台帐基本完备、咨询企业的管理意识和质量意识普遍得到增强,咨询质量稳步提高。江苏方天工程建设咨询有限公司能针对省总站2007年组织的咨询成果质量飞行检查中存在的问题,认真分析原因,落实责任措施,成效明显。
二、存在的主要问题
检查中发现的共性问题主要有以下几个方面:
1、项目特征描述不够全面。有的仅用详见图纸或图集来描述;有的只描述部分项目特征,如仅标列空心砖墙、钢筋、矩形柱梁等项目名称,而材料规格、截面尺寸、柱高、梁底标高以及土方回填方式等未细化描述。
2、工程量计算规则的应用有偏差。如有梁板下的柱工程量计算,计价规范和计价表分别有不同的计算规则,咨询人员仍持有惯性思维,造成工程量计算值的偏差。
3、标底编制措施项目费用考虑不周全。如环境保护费、二次搬运费、施工排水等均有漏算的情况发生。
4、甲供(控)材列项不慎重。一是可以以清单项目进行报价的,却以独立费的形式列入招标人费用部分;二是一些材料在《造价信息》已有指导价的,也列为甲控材料。
5、清单编制项目无咨询报告书、质量控制流程单,清单结算项目的表式与规定不符。
6、存档资料不齐全。企业咨询报告书内容过于简单,对审核情况、审定价、送审价、核减额和核减原因未在报告书中说明;档案管理还不够规范,归档人员对相关规定不熟悉,如页码、编号缺失、案卷标题不规范,卷内目录不全、内容不符,备考表空白等;少数企业质量控制流程单流于
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形式,复核人员未进行认真的复核,只是签字、盖章,无复核、审核意见,有的流程单打印在同一日期等。
少数企业清单结算审核活动相对滞后,未形成实际业绩,在本次检查中江苏天元造价咨询有限公司和江苏天正工程造价咨询有限公司没能提供清单结算审核项目。江苏恒业工程管理咨询有限公司在咨询项目审核中,无视盐市建字(2008)121号关于现场安全文明施工措施费的核发规定,没有造价管理部门的核定手续,擅自为施工企业计取费用。属严重违规行为,提出严重警告。
三、整改工作意见
1、各被检企业对检查出的问题,要认真分析查找原因,及时整改,进一步完善制度,加强管理,努力改进和提高执业质量和服务水平。
2、江苏天元造价咨询有限公司、江苏天正工程造价咨询有限公司,须加大清单结算审核项目工作力度,并列入循环检查大名单。
3、全市各咨询企业均应严格执行《江苏省工程造价咨询业务指导规程》的各项规定,全面使用工程结算审核统一表式,各企业负责人必须重视咨询业务工作质量管理和档案管理,应尽可能配备专职档案员和专门的档案室,切实抓好质量三级控制,建立并完善相关管理制度,从根本上改进和提高咨询企业内部管理水平。
附:受检企业存在问题一览表。
盐城市工程造价管理处
二OO八年九月二十日
抄报:市建设局、省造价总站
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附件:
受检咨询企业存在问题一览表
|
序号 |
咨询企业 |
检查项目 |
存在问题 |
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1 |
江苏方天工程建设咨询有限公司 |
市烟草公司 |
结算审核书表式不符规定 |
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2 |
中国建设银行股份有限公司盐城分行 |
盐城纺织职业技术学院 |
建管费费率计取不一致:A楼图纸增部分费率为0.4%,A组团土建费率为0.3%。 |
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3 |
盐城兴诚工程造价咨询事务所有限公司 |
福州宝龙市 |
咨询报告书格式有误,项目负责人未签名 |
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4 |
东台东盛工程造价咨询事务所有限公司 |
江苏磊达股份有限公司 |
结算审核书表式不符规定 |
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5 |
江苏恒业工程管理咨询有限公司 |
中马小区联建楼 |
现场安全文明施工措施费:①费率不按文件规定执行(合同约定),②无造价处现场安全文明施工措施费核定单 |
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6 |
盐城立信造价工程师事务所有限公司 |
盐城机电高等职业技术学校 |
检验试验费招标文件约定执行0.18%,而结算部分食堂为0.4%,吊顶部分为0.18%;建筑管理费食堂部分为0.3%,而吊顶部分不计; |
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7 |
江苏天元造价咨询有限公司 |
禹建房地产开发公司 |
无咨询报告书 |
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8 |
江苏天正工程造价咨询有限公司 |
射阳县食品药品监管局 |
无咨询报告书 |