关于连云港市工程造价咨询质量飞行检查的通报

【信息发布时间：2009-12-04 阅读次数：】【我要打印】【关闭】

连云港市建设工程造价管理站文件

连建价管[2009]41号

关于连云港市工程造价咨询质量飞行检查的通报

各县、市开发区造价站，各工程造价咨询企业：

为提高我市工程造价咨询企业的咨询工作质量，规范工程造价咨询人员的执业行为，根据省总站2009年工作计划，从11月16日至25日，我站组织部分工程造价咨询企业有关专家，分别对全市17家工程造价咨询企业和2家工程造价咨询企业分支机构进行了飞行检查。现将本次飞行检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查采取临时通知、现场查看资料、交流和反馈的方式进行。对19家造价咨询企业检查，随机抽查了38个咨询项目。依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）和《江苏省工程造价咨询业务指导规程》（苏建定函[2003]第49号）等文件精神，主要检查了贯彻实施08清单计价规范实际执行情况、工程项目档案的完整性、咨询报告的规范性、计价依据的准确性和工程造价确定的合理性等方面内容。

从此次检查的情况看，自去年工程造价咨询成果专项检查以来，各咨询企业的咨询质量意识普遍增强，咨询质量管理水平不断提高。

二、存在的主要问题

（一）08清单计价规范贯彻执行

从检查全市15家具有招标、造价双资质企业的08清单计价规范执行情况来看，大部分咨询企业没有全面落实08清单计价规范相关条款；部分咨询企业落实情况较差，设定有悖于08清单计价规范和有关规定的条款；如：固定总价合同；实际完成工程量不调整；不创市、省级文明工地；有些条款根据招标人的意愿进行编制；部分条款还存在侵害承包人的合法权益等等。

（二）工程结算核对

在工程结算核对资料检查中，大部分咨询企业都能按照有关规定进行核对，但也存在一些问题，如：有一家规费计取错误；一家无测定表计取安全文明措施费；一家定额子目换算错误。以上出现问题的工程基本都是附属工程项目，整个工程量不大，有的工程造价才几万元，不论工程规模大小，作为造价从业人员都应严格按照计价程序进行结算核对。检查中还发现有的工程有关规费（发包人在办理有关手续时代交）和甲供材，结算时咨询企业直接扣除，这样不仅违反整个工程造价计价程序，而且不能反映出整个工程实际造价，同时也违反了相关的法律法规。

（三）档案管理

从整个档案的管理质量来看，部分工程还存在报告书没有扉页；页码没有编制；结算书封面缺编制人和审核人印章；无报告书草拟稿；档案装订顺序不规范；档案中缺项（如合同、流程单、决算书封面、计算书底稿等等）等问题。总的来看档案质量和去年相比还是有了较大提高。另外有三家咨询企业09年整个档案没有及时装订归档，检查组当场提出批评。

三、检查结果

本次飞行检查中，落实08清单计价规范相关条款较好的企业有：连云港建恒工程咨询有限公司、连云港明鑫工程咨询有限公司、中蓝连海设计研究院、中国建设银行股份有限公司连云港分行、连云港永隆工程咨询有限公司、连云港宏源工程造价事务所有限公司。

抽检中发现，中国建设银行股份有限公司连云港分行池泉编制的项目中，08清单计价规范相关条款落实到位，发挥了一个造价人员的带头作用，为贯彻实施08清单计价规范树立了榜样。在此予以通报表扬。

四、下一步工作意见

针对上述存在的问题，检查组成员与相关人员现场进行宣贯和交流，要求进一步加强业务学习，提高咨询质量水平。对3家咨询企业09年整个档案没有及时装订归档的，要求限期作出整改。各家被检咨询企业应对照存在的问题，认真查找原因，抓紧整改落实，12月底将对被查企业的整改情况进行抽查。

附：工程造价咨询质量飞行检查一览表

二OO九年十二月三日

附件：工程造价咨询质量飞行检查一览表

序号	单位名称	存在的主要问题
1	连云港宏源工程造价事务所有限公司	1.档案缺页码；2.档案各册缺目录。
2	连云港德晖工程项目管理咨询有限公司	1.工程结算审核定单缺签发人一栏；2.结算审核书封面填写不全；3.咨询报告书无底稿；4.缺流程单；5.备考表缺本人签字。
3	连云港明鑫工程咨询有限公司	1.结算审核书子目换算错误。
4	连云港万达工程造价咨询事务所有限责任公司	1.08清单计价规范相关条款贯彻不到位；2.施工企业报送结算书缺编制人；3.咨询报告书无底稿；4.流程单格式不规范；5.工程规费在结算中直接扣除；6.结算审核书封面填写不全。
5	连云港永安工程造价咨询有限责任公司	1.工程名称与套定额不符；2.土建与安装工程套一定额。
6	连云港建恒工程咨询有限公司	1.工程审核书封面填写不齐全；2.规范计算有错误。
7	连云港东方信达工程造价咨询有限公司	1.09年整个档案未及时归档；2.资料不齐全。
8	中蓝连海设计研究院	1.咨询报告书无底稿；2.缺流程单；3.缺备考表；4.施工企业报送结算书缺编制人。
9	连云港市正昊工程造价事务所有限公司	1.09年整个档案未及时归档；资料不齐全；2.08清单计价规范相关条款贯彻不到位。
10	连云港新时代工程咨询有限公司	1.流程单格式不规范；2.目录填写不齐全。
11	连云港慧源建设工程咨询有限公司	1.结算审核书封面填写不全；2.施工企业报送结算书缺编制人；3.报告书缺少目录；4.咨询报告书无底稿；5.缺结算审核书底稿。
12	连云港瑞杰工程招标代理有限公司	1.缺清单编制总说明；2.缺安全文明措施费核定表；3.结算审核人员使用初级资格章。
13	中国建设银行股份有限公司连云港分行	1.档案缺页码；2.缺施工合同；3.缺安全文明措施费核定表。
14	连云港科谊工程建设监理有限公司	1.09年整个档案未及时归档；资料不齐全。
15	连云港市建设监理有限公司	1.报告书缺扉页；2.报告书缺少目录；3.审核签证单不规范；4.备考表应本人手写签字。
16	连云港永隆工程咨询有限公司	1.施工企业报送结算书缺编制人；2.施工企业报送结算书缺编制人；3.结算审核书缺表-13。
17	连云港市豫诚工程造价有限公司	1.报告书缺少目录；2.作业计划书没有；3.咨询报告书无底稿；4.流程单格式不规范。
18	江苏苏亚金诚工程管理咨询有限公司连云港分公司	1.施工企业报送结算书缺编制人；2.结算审核书缺封面。
19	江苏方正工程管理咨询有限公司连云港分公司	1.归档目录中责任人、页次、页码没编制；2.整个档案资料归档不规范。

附件：